关于征集2026年消费品
以旧换新活动参与商户的通知
各县市区商务主管部门:
为深入贯彻落实国家关于优化“两新”政策实施的部署要求，接续做好2026年消费品以旧换新工作，现就征集汽车、家电以旧换新、数码产品购新参与商户有关事项通知如下。
一、征集对象
在咸阳市范围内开展汽车、家电、3C数码产品销售活动的市场经营主体，包含线上和线下，大中小微商家，以及在咸阳市开展销售业务的电商平台。
二、资质条件
（一）参与活动销售企业资质条件
参与汽车报废更新、汽车置换更新，家电以旧换新、3C数码产品购新活动的销售商家需符合以下条件：
1.在咸阳市内从事汽车、家电、3C数码等产品销售活动的市场经营主体，包含线上和线下，大中小微商家，以及在咸阳市开展销售业务的电商平台。
2.与生产企业有稳定的产销合作关系，商品进购、销售、维修等各个环节质量保障体系健全，品牌经销商需获得品牌企业授权承诺函。有售后保障能力，要有配送，安装，维保，回收等全链条综合服务能力，因服务不到位，不及时等引发大规模投诉和产生严重舆情的，按照程序取消参与以旧换新补贴活动资格。
3.同意配合全省统一服务平台做好机具配备，并使用服务平台相关机具进行订单结算（此项对电商平台企业不作要求），并开具相应销售发票。
4.接受主管部门委派的第三方审计机构审计，配合提供佐证材料。承诺在本次活动期间不涨价，不为个人消费者享受补贴政策增设附加条件，同意先行垫付补贴资金，能承受政府补贴兑现等待时间。
5.具有良好的商业信誉，无不良记录，未被“信用中国”网站列为失信被执行人，无违法违规记录，同意做出诚信经营承诺，承诺遵守咸阳市消费品以旧换新补贴相关政策，配合政府部门严防套骗补。被查实违规套骗补的，自愿接受处罚并退出以旧换新参与经营主体名单。近三年来经营资信状况良好，无安全生产事故，参与我市历次政府促消费和补贴活动无审计和联合检查等违法违规记录。2025年参加政策效果较好，积极配合审计和检查发现问题整改，没有被主管部门发现违规情形和引发较大规模投诉。
6.同意且能够建立完整清晰、可追溯的活动台账，自愿接受政府相关部门及委托的第三方机构进行监督、审核，并同意以最终审核结果作为补贴申请依据。活动台账应包括但不限于销售发票、消费者购买清单（含消费者姓名、身份证号码、联系电话，订单信息、发票信息、销售额及补贴额等）。
7.对因参与活动企业原因造成的应补未补、少补等消费者损失和多补、违规补贴等造成资金损失的，同意由相关企业承担相应责任。
8.参与商家须具有完善的财务会计制度，所提供补贴资金拨款账号须为对公账号。
9.自觉遵守法律法规、合规合法纳税，具备开具数电发票的能力，发票能开给个人消费者，票面要明确标注个人实名，商品名称，型号规格，销售价格，补贴金额，能效(水效)等级等。销售行为及发票必须面向个人消费者，开具发票时间必须在活动开展期间。
三、申报材料
1.咸阳市2026年消费品以旧换新参与商户申请表(附件1)；
2.咸阳市 2026年消费品以旧换新参与商户承诺书(附件2)；
3.营业执照和法人身份证复印件；
4.“信用中国”网站打印的《信用信息报告》；
5.银行开户许可证复印件；
6.2025年度财务报表复印件（账户交易明细表）；
7.店面门头、店内陈列照片各一张。
申报材料加盖企业公章，一式两份，按顺序装订成册（全套申报材料扫描PDF版一并提交）。
如果报名商家提供以上内容信息有误，导致无法通过数据比对的，相关责任自行承担，县市区商务主管部门将报名信息退回，由参与商家更正后参加下一轮报名。
四、报名方式
1.企业申请。拟参与活动的商家，按照申报要求及时将申请表等相关申报材料报送至所在县市区商务主管部门。
2.县市区审核。县市区商务主管部门按要求对商家申报材料进行审核，并会同发改、财政、市场监管等部门综合考虑商家实力、服务能力等因素，确定参与商家名单，于12月29日17:00前以正式文件纸质版连同电子版一并报送市商务局，商家相关资料由县市区商务主管部门留存。
3.公示公告。市商务局对县市区上报的商家名单进行审核汇总，并通过咸阳市商务局官方网站进行公示，接受社会监督。公示期满无异议的，确定为以旧换新参与商家，并通过网站予以公告。
4.后期报名。后续有参与活动意愿的商家，需按以上程序完成审核后，分批次纳入咸阳市2026年消费品以旧换新活动参与商家名单。
五、有关要求
一要积极组织。各县市区商务主管部门可根据2025年参与汽车、家电、数码产品购新参与商户报名情况，及时沟通联系，确定2026年参与以旧换新商户名单。
二要严格审核。各县市区商务主管部门要对报名参与商家提交的资料进行严格审核，重点核查商户资质是否合法、信誉是否良好、售后服务体系是否完善，在以旧换新活动中有无违法记录，确保其所售商品和服务质量，全力保障消费者权益。
三要防控风险。各县市区商务主管部门在征集参与商户环节要树立风险防控意识，对申请参与商户严格把关，严防商户提供虚假信息参与以旧换新活动，防止不良商户扰乱活动秩序。
附件：1.
咸阳市2026年消费品以旧换新参与商户申请表.doc
2.
2026年以旧换新参与企业统计表（附件3）.xlsx
咸阳市商务局
2025年12月26日
附件1
咸阳市2026年消费品以旧换新参与商户申请表
填报企业（盖章）
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企业名称 |
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统一社会
信用代码 |
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企业经营地址 |
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企业简介 |
（包括在售品牌、销售网点辐射区域、仓储及配送能力、拆旧装新一站式服务能力、财务制度、企业促销让利活动、线上销售渠道等） |
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2025年度
销售额（万元） |
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是否为限额以上纳统企业 |
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法定代表人 |
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联系电话 |
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联系人姓名 |
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联系电话 |
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企业承诺 |
我公司将按照2026年咸阳市消费品以旧换新活动有关要求，保证提供的所有申报数据、材料等信息真实有效，并做好旧品回收，接受有关部门的监督。
法定代表人（签字）：
2026年月日 |
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县市区商务主管部门审核意见（盖章） |
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附件2
咸阳市2026年消费品以旧换新参与商家承诺书
为保障消费者合法权益，落实2026年咸阳市加力推进消费品以旧换新活动要求，本公司作出以下承诺:
一、本公司符合参与咸阳市2026年消费品以旧换新活动条件，自愿参与本次以旧换新补贴活动。
二、所有参与活动的产品不趁机涨价，不强制要求预付充值，不强制捆绑、搭售行为。
三、本公司具有良好的售后保障能力，提供配送、安装、维保、回收等服务。始终保持热情周到，主动介绍咸阳市加力推进消费品以旧换新补贴相关政策、参与商品信息、支付方式等，正确引导、协助消费者按规则享受补贴优惠。
四、同意且能够建立完整清晰的活动台账，并及时将相关补贴申请资料上传指定平台，自愿接受政府相关部门及委派的第三方机构对本次活动进行监督审核，并同意以最终审核结果作为补贴申请的最终依据。
五、同意通过使用中国银联（支付宝）相关机具扫码给予消费者立减优惠（此项对电商平台企业不作要求），配合政府补贴的前期审核把关并承担相应责任，愿意先行垫付补贴资金，同意活动非实时到账的结算方式，活动结束审核后统一结算。
六、坚决抵制作弊、虚假交易等违规行为，不提供虚假信息或者设置虚假交易骗取补贴资金，不利用补贴政策倒买倒卖补贴产品。如存在违法违规行为，取消参与活动的资格，退回补贴资金，并记入失信记录，并承担相应法律责任。
七、接受相关部门的补贴使用情况监督检查，配合并协助相关部门做好消费者信访投诉和纠纷处理等，对因参与活动企业原因造成的应补未补、少补等消费者损失和多补、违规补贴等造成财政资金损失的，同意由相关企业承担相应责任。
八、如消费者退货发生在补贴资金拨付以后，将及时将与退货相关的补贴资金退回财政资金账户。
九、承诺所有报送的材料均属实。
法定代表人（签字）: （单位盖章）
2026年 月 日
