类 别：B
签发人：崔 恒
咸商函〔2025〕49号
咸阳市商务局
关于市九届人大五次会议第236号建议答复的函
司博妮代表：
您提出的《 关于加强镇村电商人才队伍培育、技术与政策扶持力度的建议》收悉。感谢您对商务工作的关注和支持。
《建议》中您对农村电商近年来蓬勃发展赋能乡村振兴和群众增收等方面给予了充分肯定，同时也提出了农村电商快速发展过程中存在的短板问题和意见建议，问题中肯准确、一针见血，建议符合实际、切实可行。
下一步，我们将以商务部等9部门《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》为指导，全面落实中省市有关工作部署要求，结合商务部门职责任务，扎实推进各项工作落实落细，逐步有效解决制约农村电商高质量发展存在的电商人才缺乏、业务不精技能不强以及“三品一标”程度化低和物流配送体系滞后等问题，不断扩大网络销售规模，助力咸阳农特产品上行和农民增收。
一是加强电商培训，强化人才储备。充分发挥县级电商服务中心功能，依托各知名电商平台，针对农村电商人才瓶颈制约问题，按照不同层面需求，定期组织开展相关政策法规等电商培训，重点加大对返乡农民工、退役军人、返乡大学生、种养殖大户等进行电商技能培训，同时加强与高校、知名平台、带货达人等合作，全方位加强电商理论和实操技能培训，不断壮大农村电商人才队伍，提供电商人才保障和智力支撑，不断激发农村电商发展活力和内生动力。
二是强化品牌培育，拓展销售渠道。鼓励打造县域电商公共品牌，引导实施特色农产品统一商标注册、统一销售包装、统一生产标准和统一品牌推广，持续扩大本地区产品知名度影响力以及附加值和竞争力。培育骨干流通企业，畅通双向流通渠道，完善跨区域产销链条，实施推广“企业+村集体经济+农户”合作模式，推动小农户对接大市场，拓展本地特色农产品上行渠道，构建新型农村电子商务物流配送体系，推动农村电商提质增效。
三是完善配套建设，赋能乡村振兴。按照“一中心、两站点、多集群、全产业链”模式，持续推进电子商务进农村综合示范项目建设，打造县镇村三级农村电商运营模式，构建覆盖县镇村电商物流快递网络体系建设。按照职责分工，配合协同交通、邮政、农业等相关部门，整合利用物流资源，完善农村物流配套设施和县镇村配送体系建设，加快推进物流服务网络和设施共享衔接，提高农村物流配送能力，有效解决农村电商“最初一公里”和“最后一公里”问题。
四是丰富网络供给，促进融合发展。深入贯彻“数商兴农”决策部署，实施“互联网+”农产品出村进城工程，推动实体经济与网络经济无缝对接。加快镇村传统商贸流通企业、连锁商超、零售网点的信息化、数字化转型升级，创新电商销售机制和模式，实现线上线下、跨界融合发展。鼓励电商企业与知名平台合作，创新消费场景、营造消费氛围、增强消费体验，常态化组织开展系列网络促销活动，不断丰富网络消费、优化服务供给、提升品牌品质，满足消费者品牌化、特色化、多样化购物需求。
最后，衷心感谢您对我们工作的理解和支持，希望今后对商务工作持续给予关心和指导，欢迎提宝贵意见和建议。
咸阳市商务局
2025年3月31日
(联系人：何文智 联系电话：15289205258）
